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按照《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序》,持續(xù)做好創(chuàng)新醫(yī)療器械申請審查、優(yōu)先審核工作

針對當前醫(yī)療器械的臨床服務需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以突破核心技術(shù)與研發(fā)重大產(chǎn)品為,加強醫(yī)教研企多學科、跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,在理論的指導下,充分應用現(xiàn)代科學技術(shù),推動高層次醫(yī)療器械如內(nèi)窺鏡攝像機等的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和應用,提升中醫(yī)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,填補醫(yī)療器械產(chǎn)品空白。

指導意見還提出多項保障措施,包括銜接有關(guān)科技計劃(專項、基金等)項目支持,支持建設一批醫(yī)療器械研究室、科技園區(qū)等。

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例修正案(草案送審稿)》已于2018年6月在司法部網(wǎng)站公開征求意見,今年有望正式發(fā)布。要抓緊對《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》等配套規(guī)章和規(guī)范性文件進行修訂。落實醫(yī)療器械注冊人制度。在總結(jié)上海、廣東、天津三地醫(yī)療器械注冊人制度試點工作經(jīng)驗的基礎上,逐步擴大注冊人制度試點范圍。完善技術(shù)審查指導原則。開展注冊法規(guī)宣貫培訓。

持續(xù)優(yōu)化審評審批流程,研究調(diào)整國產(chǎn)三類醫(yī)療器械和進口二類、三類醫(yī)療器械注冊審評審批程序,逐步由醫(yī)療器械技術(shù)審評統(tǒng)一負責醫(yī)療器械審評審批事項。實施項目管理人制度。持續(xù)完善審評質(zhì)量管理體系,進一步推動建立全國醫(yī)療器械審評質(zhì)量管理體系,逐步實現(xiàn)對二類醫(yī)療器械審評標準和規(guī)范的統(tǒng)一。

持續(xù)鼓勵氣腹機等醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新,按照《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序》,持續(xù)做好創(chuàng)新醫(yī)療器械申請審查、優(yōu)先審核工作。完善臨床急需的特殊醫(yī)療器械的審評審批制度。持續(xù)加強臨床試驗管理,修訂《醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導原則》,完善高風險醫(yī)療器械臨床試驗審批程序,加強臨床試驗監(jiān)督抽查力度,探索建立醫(yī)療器械GCP檢查員隊伍。

主要有幾點因素阻礙了醫(yī)療器械在我國廣大的農(nóng)村市場的使用

由于農(nóng)村地區(qū)相對貧窮,因此并沒有充裕的資金購買價格高昂的醫(yī)療設備,而購置二手的醫(yī)療器械則成為農(nóng)村市場的主要來源,這里存在一個風險就是不少的二手醫(yī)療器械都超出了服役期限,甚至有些醫(yī)療器械都超過了報廢期,存在嚴重的隱患。

由于我國農(nóng)村地區(qū)沒有建立和健全完善的基層醫(yī)療診療機構(gòu),因此醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村根本得不到釋放,這也導致我國農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療器械簡單、隱患大,連基礎醫(yī)用DR設備也沒有普及到位,給農(nóng)村地區(qū)的人們生命健康留下不小的隱患。

農(nóng)村市場區(qū)別于城市的醫(yī)療機構(gòu),其受到資金、醫(yī)療技術(shù)以及消費群體等多種因素的制約,而農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中使用的醫(yī)療器械大多都處于舉步維艱的狀態(tài),這主要有幾點因素阻礙了醫(yī)療器械在我國廣大的農(nóng)村市場的使用。

由于缺乏技術(shù)支持,因此很難保證醫(yī)療器械設備在使用的過程中是完全符合標準和規(guī)范的,更別說內(nèi)窺鏡攝像機等創(chuàng)新設備了,而缺少維修及測試人員則對醫(yī)療器械在使用過程中的可靠性難以保證。

在新醫(yī)改的推行下,未來農(nóng)村市場將獲得較大的資金投入和政策扶持,伴隨著農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡的建設,醫(yī)療器械也將較大幅度的增長,而隨著農(nóng)村基礎衛(wèi)生醫(yī)療體系的完善,醫(yī)療器械在農(nóng)村市場也將迎來擴容。

繼藥品上市許可持有人制度改革之后,醫(yī)療器械注冊人制度改革試點也將穩(wěn)步推進

繼藥品上市許可持有人制度改革之后,醫(yī)療器械注冊人制度改革試點也將穩(wěn)步推進。日前,全國醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作會議在京召開,會議部署了2019年五項工作,其中“強化創(chuàng)新,提升發(fā)展質(zhì)量”放在首要位置。會議提出,要積極推進創(chuàng)新醫(yī)療器械發(fā)展,扎實推進臨床試驗管理創(chuàng)新,穩(wěn)步推進注冊人制度試點。

我國醫(yī)療器械監(jiān)管現(xiàn)行政策實行產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可“捆綁”的模式,醫(yī)療器械產(chǎn)品上市須由自己研發(fā)自己生產(chǎn),委托生產(chǎn)只允許雙方同時具備醫(yī)療器械注冊證和生產(chǎn)許可證的企業(yè)才可以申請辦理。

實施注冊人制度是為產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可“松綁”,也就是說,允許器械“研發(fā)者”通過委托生產(chǎn)的方式“獨自”進行產(chǎn)品注冊,并對醫(yī)療器械設計開發(fā)、臨床試驗、生產(chǎn)制造、售后服務、產(chǎn)品召回等全生命周期產(chǎn)品質(zhì)量承擔全部責任。

作為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,醫(yī)療器械行業(yè)是人類健康保障的重要組成部分,也是國家綜合科學技術(shù)水平的體現(xiàn),其發(fā)展狀況已經(jīng)成為國家科技發(fā)展和制造業(yè)水平的重要標志之一。

雖然我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速,但與發(fā)達國家差距仍然較大,國產(chǎn)化水平有待提高。

與藥品研發(fā)動輒上億元投入相比,醫(yī)療器械的創(chuàng)新研發(fā)成本要小得多。實施注冊人制度有利于激發(fā)醫(yī)療器械創(chuàng)新人才的積極性,使其專注于產(chǎn)品研發(fā);同時將生產(chǎn)委托給有資質(zhì)和生產(chǎn)能力的企業(yè)進行,避免重復建設、資金浪費和設備閑置等問題,有利于發(fā)揮科研人員、科研機構(gòu)研發(fā)的積極性、創(chuàng)造性,提高內(nèi)窺鏡攝像機等創(chuàng)新產(chǎn)品上市的步伐。

但也需要看到,注冊人制度意味著醫(yī)療器械注冊人所持產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)可以相互獨立、分屬“兩地”;此外,注冊人不僅可委托一家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),還可以委托多家企業(yè)生產(chǎn),這些都增加了監(jiān)管的難度。目前,注冊人普遍存在法律法規(guī)儲備不足、質(zhì)量管理體系不夠系統(tǒng)、產(chǎn)品追溯意識淡薄等短板,對監(jiān)管水平提出了更高要求。

從試點情況來看,醫(yī)療器械注冊人制度為研發(fā)單位松綁,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。目前,已有醫(yī)療新產(chǎn)品通過技術(shù)審評。可以預見,隨著2019年醫(yī)療器械注冊人制度試點的穩(wěn)步推進,氣腹機等醫(yī)療器械的成果轉(zhuǎn)化將進一步,有助于打破了以往醫(yī)療器械注冊“先建廠后注冊”的固有模式,降低注冊人的前期投入,便于注冊人將有限的資金集中用于產(chǎn)品研發(fā),激發(fā)醫(yī)療器械研發(fā)者的科研動力,推動國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

過去25年,中國是醫(yī)療事業(yè)進步幅度大的國家之一

中國醫(yī)療服務可及性和質(zhì)量是全球進步幅度大的5個國家之一。5國中,中國進步幅度位列第三,前兩名是馬爾代夫和土耳其,第四、第五名是韓國和秘魯。一方面,在一定程度上顯示了中國醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展和明顯進步;另一方面,幫助我們了解全球醫(yī)療發(fā)展趨勢,以便更好地認清自己。我國能取得這樣的成績實屬不易。

過去25年,中國是醫(yī)療事業(yè)進步幅度大的國家之一,一些經(jīng)驗值得世界學習。專家認為,巨大進步的背后是方方面面的努力。成績固然可喜,但提高我國醫(yī)療服務水平仍任重道遠。
醫(yī)療質(zhì)量指數(shù)分值高,這意味著一個國家或地區(qū)的醫(yī)療服務可及性和質(zhì)量好。

從世界醫(yī)療行業(yè)發(fā)展史來看,美國醫(yī)療衛(wèi)生體制不是特好的,雖然醫(yī)療技術(shù)先進,但看病太貴,醫(yī)療服務的可及性和公平性很差。再加上失敗的醫(yī)療政策和政黨的斗爭,美國民眾承擔著全球高的人均醫(yī)療支出。英國看病雖然不貴,但看病難、等待時間長,醫(yī)療服務效率很低。

利昂醫(yī)療發(fā)現(xiàn)來自世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,我國醫(yī)療衛(wèi)生支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重,在2013年達到5.6%,在187個排名國家和地區(qū)中位列117位,不及美國的零頭,也不到歐洲一些國家的一半,但投入效果卻遠超過歐美??梢韵胍?,這樣的進步離不開方方面面的努力。多位專家共同分析了我國醫(yī)療事業(yè)飛速進步背后的原因。

在32種可防可治病中,中國在白喉、破傷風、百日咳等乙類傳染病,以及呼吸系統(tǒng)病方面,醫(yī)療質(zhì)量指數(shù)得分高。從2003年抗擊“非典”后,國家和公眾都開始重視公共衛(wèi)生問題,科研組織、行業(yè)機構(gòu)投入大量資源和精力。到了2009年,我國應對傳染病的經(jīng)驗已很豐富,反應迅速,取得極大勝利。與此同時,我國還在攻克乙肝、肺結(jié)核等傳染病方面下了很大工夫。世界衛(wèi)生組織對我國付出的努力和取得的成績給予了充分的肯定。另外內(nèi)窺鏡攝像機有了很好的成績。針對呼吸病,20多年來,我國在呼吸系統(tǒng)病方面取得的進步,大家有目共睹?!胺堑洹焙螅懤m(xù)設立發(fā)熱門診,流感疫苗接種率明顯提高,這些舉措非常利于呼吸系統(tǒng)病的防控。

完善的風險管理是實現(xiàn)醫(yī)療器械企業(yè)快速健康發(fā)展不可缺的重要組成部分

與2003版相比,ISO13485:2016《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系用于法規(guī)的要求》讓人印象深刻的變化之一是加強了風險管理的要求,不僅對醫(yī)療器械產(chǎn)品和服務的全生命周期實施風險管理,而且明確了對質(zhì)量管理體系過程實施風險管理的要求,提出“應用基于風險的方法控制質(zhì)量管理體系所需的適當過程”(4.1.2b)。在采購過程及外部供方控制、軟件確認、培訓策劃、反饋信息收集等條款中也均提到風險的識別及管理控制,進一步擴展了風險管理的應用范圍。

風險管理如此重要,又如此有難度,那醫(yī)械企業(yè)應怎樣操作以保證風險管理發(fā)揮其效益呢?本文從以下六點著手,為大家提供一些思路參考:

1、普及全員思想意識

世上只有兩種力量:利劍和思想。從長而論,利劍總是敗在思想手下。給全員樹立風險管理理念,讓大家充分認識到風險管理重要性。

2、取得管理層鼎力支持

根據(jù)帕累托法則的拓展,風險管理工作小組的一項重要工作,就是贏得公司高管層的大力支持?;仡櫢髌髽I(yè)成功推行某些理念、方法工具的過程,無一不是從上而下需要高管層的支持。

3、讀透風險管理標準

風險管理是一項技術(shù)性非常強的工作,需要不同學科背景的人相互配合,涉及市場、臨床、研發(fā)、技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、客服等各個環(huán)節(jié)的人員參與,并且這些小組成員需有風險管理的培訓經(jīng)歷和各自領(lǐng)域豐富的工作經(jīng)驗。

4、執(zhí)行文件規(guī)定

與質(zhì)量管理體系中的不合格管理程序、糾正預防措施控制程序等類似,企業(yè)的風險管理控制程序及其相關(guān)三層文件應有可執(zhí)行性,可以作為企業(yè)日常開展工作的依據(jù)。風險管理文件的流程應與ISO14971相一致,并充分考慮企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)特性,科學制定嚴重度(S)和發(fā)生概率(O),合理分析風險/受益比,保證整個風險管理過程的規(guī)范性。同時,風險管理活動的所有相關(guān)記錄,如會議紀要、歷版文件、相關(guān)記錄表單等,均應按QMS的相關(guān)規(guī)定保存。

5、結(jié)合具體產(chǎn)品分析

風險管理不是一紙空殼,而應切切實實運用到產(chǎn)品設計開發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、安裝、臨床反饋等環(huán)節(jié)中,成為產(chǎn)品的有力保障。不同企業(yè)有不同的醫(yī)械產(chǎn)品,或者同一企業(yè)也有不同的醫(yī)械產(chǎn)品,像是氣腹機內(nèi)窺鏡攝像機之類的。無菌、植入、體外診斷、定制式義齒或者無源、有源等,企業(yè)應做好產(chǎn)品的分類分析評價,將風險管理活動結(jié)合具體產(chǎn)品而展開,這樣才會體現(xiàn)風險管理的效用,才會發(fā)揮風險管理對具體產(chǎn)品的價值。

6、整體推進

風險管理不是獨立的體系,應將風險管理與企業(yè)其它的體系質(zhì)量管理體系、與法律法規(guī)、與知識產(chǎn)權(quán)體系。如同很多公司正在推行的企業(yè)標準化工作一樣,風險管理只有與其它體系融會貫通血脈相連,才會在企業(yè)運營過程中落地實施,從而達到保證產(chǎn)品的目的。區(qū)別于ISO ISO9000:2015中風險的定義是“不確定性的影響”, ISO14971中風險的定義是“傷害發(fā)生的概率和該傷害嚴重度的組合”,所以在這些不同體系下,將ISO 14971風險管理體系與其它管理體系進行充分,企業(yè)可以將風險管理落地實施,并發(fā)揮出其效益,企業(yè)也會獲得其更好的收益。

完善的風險管理是實現(xiàn)醫(yī)療器械企業(yè)快速健康發(fā)展不可缺的重要組成部分。通過以上對ISO 14971風險管理在企業(yè)實操中的一些心得,對企業(yè)相關(guān)人員有所啟發(fā),繼而推行相關(guān)的改進活動,讓風險管理的轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)起來,讓企業(yè)切實感受到風險管理的益處。

國內(nèi)品牌不僅在創(chuàng)新上很有發(fā)展的前途,在價格上也占有很好的優(yōu)勢

內(nèi)窺鏡技術(shù)將會成為臨床醫(yī)學技術(shù)的主流。如,膠囊式內(nèi)窺鏡將向著功能多樣化、智能化、特點化方向發(fā)展,傳統(tǒng)內(nèi)窺鏡也將與新技術(shù)結(jié)合。隨著醫(yī)用內(nèi)窺鏡攝像機技術(shù)的不斷發(fā)展,會繼續(xù)利用目前的優(yōu)勢不斷鞏固自己的技術(shù)壟斷地位。

我國技術(shù)手段的不斷發(fā)展,技術(shù)已成為代表醫(yī)學發(fā)展的新方向,而內(nèi)窺鏡則是高科技學科的結(jié)合體,使用內(nèi)窺鏡以其創(chuàng)傷小、時間短、術(shù)后康復快等優(yōu)勢,備受醫(yī)患雙方的青睞。目前已經(jīng)成為消化、呼吸、泌尿、耳鼻喉科等系統(tǒng)診斷不可缺少的工具。

我國的內(nèi)窺鏡技術(shù)發(fā)展已經(jīng)有半個多世紀的歷史,我國的內(nèi)鏡診療水平已經(jīng)獲得了一定的發(fā)展,國內(nèi)品牌不僅在創(chuàng)新上很有發(fā)展的前途,在價格上也占有很好的優(yōu)勢。

國內(nèi)企業(yè)也在充分發(fā)揮自身的技術(shù)特點,加大聯(lián)合,借助其綜合研發(fā)能力,迅速突破難點,掌握關(guān)鍵技術(shù)。

在膠囊內(nèi)窺鏡、一次性內(nèi)窺鏡等方面形成自己的技術(shù)優(yōu)勢,為發(fā)展我國的內(nèi)窺鏡設備進行技術(shù)儲備。

同時南京利昂醫(yī)療和醫(yī)療機構(gòu),通過其臨床資源對技術(shù)不斷進行改進和實踐,并快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,從而打破國外企業(yè)在內(nèi)窺鏡領(lǐng)域的地位,形成自己的核心技術(shù),提升競爭能力。

并不是所有醫(yī)療器械都是進口的好,有些國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,是值得信賴的

目前在醫(yī)療器械招標采購方面存在很多亂象,已經(jīng)限制了國產(chǎn)醫(yī)療器械的創(chuàng)新發(fā)展。有關(guān)部門應規(guī)范醫(yī)療器械招標采購市場,既讓患者受惠,也讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在國際上,中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的總量居世界三位。從這個角度來看,我國醫(yī)療器械市場已經(jīng)比較龐大。不過整體來看,我國醫(yī)療器械科技創(chuàng)新水平依然比較落后,特別是高層次醫(yī)療器械市場基本上被國外壟斷。這種情況有一定的客觀原因,比如整個產(chǎn)業(yè)的底子薄、起步晚,在生產(chǎn)工藝、檢驗檢測、審批監(jiān)管等方面與國外存在較大差距,另一方面和我們的政策不完善、執(zhí)行不到位也有關(guān)。典型的就是招標定價環(huán)節(jié)存在諸多亂象。

招標的時間也比較亂,有的地方一年招一次,有的地方兩年招一次,有的三年五年才招一次,企業(yè)難以應對。

醫(yī)療器械的招標定價也不統(tǒng)一,同樣一個產(chǎn)品在省內(nèi)各地區(qū)的價格不統(tǒng)一;一味的低價政策,先上市的原創(chuàng)產(chǎn)品定價低于后上市的跟進產(chǎn)品,嚴重影響企業(yè)創(chuàng)新的積極性;價格制定體系比較僵化,CPI在漲,人力成本也在漲,可招標價格連續(xù)幾年不做調(diào)整;新進來的外省市產(chǎn)品可以定一個新的價格,而本省市原來的產(chǎn)品招標價不動。

還有一個很重要的問題,就是國內(nèi)國外產(chǎn)品同質(zhì)不同價。不是所有國產(chǎn)醫(yī)療器械都比國外落后,比如內(nèi)窺鏡攝像機、氣腹機等,但是進口產(chǎn)品的定價幾乎是國產(chǎn)產(chǎn)品的2倍,嚴重挫傷國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

醫(yī)療器械是國家推動的健康服務業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),也是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。建議規(guī)范醫(yī)療器械招標采購市場,嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)計委出臺的招標采購政策,減少招標環(huán)節(jié),統(tǒng)一定價并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平科學地、及時地調(diào)整定價,給企業(yè)留出一定利潤空間,保證企業(yè)良性發(fā)展。

洋品牌一家獨大的局面一旦形成,扭轉(zhuǎn)過來就比較困難。國家應啟動重大專項扶持國產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新;企業(yè)創(chuàng)新也要與國際接軌。對于質(zhì)量穩(wěn)定的國產(chǎn)醫(yī)療器械,政府部門也應該通過招標采購、醫(yī)保報銷等手段引導提高使用率。醫(yī)生也要及時推介,作為患者也應逐漸轉(zhuǎn)變思想,并不是所有醫(yī)療器械都是進口的好,有些國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,是值得信賴的。

從進口醫(yī)療器械入手,尋找替代的機會

醫(yī)療行業(yè)已成為世界發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)之一,創(chuàng)新產(chǎn)品也不斷的涌現(xiàn),成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的焦點領(lǐng)域和衡量一個國家科技進步的重要標志。

醫(yī)療器械是現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展的動力,也是支撐醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。

1、做好示范應用。這種示范就是把用戶(即醫(yī)療機構(gòu))和制造商(即生產(chǎn)企業(yè))做一個結(jié)合,協(xié)會過去也通過產(chǎn)學結(jié)合促協(xié)調(diào)交流,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成示范應用、臨床評價、技術(shù)創(chuàng)新和輔助推廣的循環(huán)。

2、醫(yī)療器械的創(chuàng)新要從4個方位入手:一是要從醫(yī)生需求的入手,了解臨床的需求;二是要從病人家屬的需求入手,特別是多發(fā)病、疑難病,跟他們座談交流,尋求創(chuàng)新的方向和突破點;三是從進口醫(yī)療器械入手,尋找替代的機會,加強內(nèi)窺鏡攝像機、氣腹機等創(chuàng)新設備的發(fā)展;四是與科研機構(gòu)和高校合作。

3、要加強醫(yī)、研、企的協(xié)同?!搬t(yī)”就是醫(yī)療機構(gòu),“研”就是研發(fā)單位,“企”就是企業(yè)。重要的是要發(fā)揮醫(yī)生這個非常關(guān)鍵的生產(chǎn)力的作用,因為醫(yī)生既了解患者的需求,又熟悉醫(yī)療技術(shù),也是產(chǎn)學研用相結(jié)合的樞紐。有很多醫(yī)生也有技術(shù)發(fā)明,通過他們進行轉(zhuǎn)化也是比較根本的創(chuàng)新。

對于打算把美國作為出口目的地的中國醫(yī)療器械制造商們而言,挑戰(zhàn)會更大

2019年將推出一個新審批路徑,促醫(yī)療器械與現(xiàn)代接軌。

利昂醫(yī)療表示此次修正將主要集中在使用更新的類似器械比較、淘汰落后的老舊類似器械、改進510(k)性能標準評估途徑等。

報告中提到FDA將推動使用更新的類似器械比較,希望推動醫(yī)療設備制造商能夠在研究不超過10年的設備基礎上開發(fā)新產(chǎn)品,并且將在其網(wǎng)站上公布那些已證明是通過與老舊設備實質(zhì)等同而終獲批的設備清單。

對于將要申請認證的中國醫(yī)療器械企業(yè)會帶來更大挑戰(zhàn)。

改革之后,出口難度增加是必然。不管是產(chǎn)品技術(shù)資料還是臨床評價資料,因為產(chǎn)品只能參照新的,在對比資料方面相對比較難找,如果再去用以前老舊的數(shù)據(jù)做對比一定是很難通過了。

FDA的審批流程會卡得更嚴格,對于打算把美國作為出口目的地的中國醫(yī)療器械制造商們而言,挑戰(zhàn)會更大。

中國大部分醫(yī)療器械制造商生產(chǎn)的基本是基礎類或電子類器械,之前的產(chǎn)品只要性狀達標就可以,如果改革之后標準提升,可能不僅要求性狀,還得要求質(zhì)量符合要求。

對于中國醫(yī)療器械市場而言,技術(shù)水平和國外仍存在差距。國外在高層次醫(yī)療器械的研發(fā)方面有著豐富的經(jīng)驗,有資金優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,技術(shù)先進、人才集中,壟斷了不少關(guān)鍵技術(shù)。、

對些像內(nèi)窺鏡攝像機氣腹機等有自己品牌性的產(chǎn)品?,F(xiàn)在好多研發(fā)技術(shù)都是掌握在國外手里,中國好多電子類的醫(yī)療器械,連核心部件都生產(chǎn)不出來,有些企業(yè)就是組裝公司,中國醫(yī)療器械未來的發(fā)展路徑就是走高層次。

消化吸收國外先進技術(shù),加速彌補國內(nèi)創(chuàng)新速度和難度

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的快速壯大,在實行分類管理、強化企業(yè)責任、創(chuàng)新監(jiān)管手段、推進社會共治、嚴懲違法行為等方面已不能完全適應形勢發(fā)展的需要。為此,相關(guān)部門啟動了《條例》的修訂工作,耗時6年反復研究、論證、修改。

我國醫(yī)療器械監(jiān)管進入一個以分類管理為基礎,以風險高低為依據(jù),完善分類管理、加大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位責任、強化日常監(jiān)管、完善法律責任的新階段。

據(jù)利昂醫(yī)療統(tǒng)計,國家藥監(jiān)部門制修訂《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《醫(yī)療器械召回管理辦法》《醫(yī)療器械標準管理辦法》《醫(yī)療器械臨床試驗機構(gòu)條件和備案管理辦法》《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》等配套規(guī)章9部、規(guī)范性文件40余項;發(fā)布《醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導原則》等200余項醫(yī)療器械注冊技術(shù)審查指導原則;修訂發(fā)布了新版《醫(yī)療器械分類目錄》,進一步優(yōu)化整體框架,對上市時間長、產(chǎn)品成熟度高及風險可控的40種醫(yī)療器械降低管理類別,保障《條例》實施。

我國醫(yī)療器械研發(fā)制造企業(yè)通過技術(shù)合作,消化吸收國外先進技術(shù),加速彌補國內(nèi)創(chuàng)新速度和難度,生產(chǎn)出例如內(nèi)窺鏡攝像機等好的設備。改革開放40年來,國產(chǎn)高層次醫(yī)學影像設備從無到有,甚至在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)本土企業(yè)與國際企業(yè)同臺競技,打破了進口壟斷局面。

伴隨著民族醫(yī)療器械企業(yè)研發(fā)投入的增大和創(chuàng)新能力的增強,高層次醫(yī)療器械技術(shù)突破和“進口替代”記錄屢屢被刷新。隨著我國改革開放的不斷深入、監(jiān)管科學理念的深化落實、鼓勵創(chuàng)新政策的細化落實,未來會有更多國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械能在注冊獲批后,盡快應用于臨床,服務于患者,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。